第一章 總則
第一條本會名稱為:中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(以下簡稱本會)。英文名稱為:China Association of Environmental Protection Industry,英文縮寫為CAEPI。
第二條本會是由在中國境內(nèi)登記注冊,從事環(huán)境保護(hù)相關(guān)的生產(chǎn)、服務(wù)、研發(fā)、管理等活動的企事業(yè)單位、社會組織及個人自愿組成的全國性、行業(yè)性、非營利性的社會組織。
第三條本會的宗旨是:遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,遵守社會道德風(fēng)尚;貫徹環(huán)境保護(hù)基本國策,發(fā)揮橋梁紐帶作用,堅(jiān)持以生態(tài)文明建設(shè)為中心,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,推動綠色發(fā)展,改善環(huán)境質(zhì)量;堅(jiān)持為企業(yè)服務(wù)、為行業(yè)服務(wù)、為政府服務(wù);代表會員利益、反映會員呼聲,依法依章維護(hù)會員的合法權(quán)益,開展行業(yè)自律;促進(jìn)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,推動中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第四條本會接受業(yè)務(wù)主管單位環(huán)境保護(hù)部和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)民政部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第五條本會住所:北京市。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第六條本會的業(yè)務(wù)范圍:
(一)制定本行業(yè)的行規(guī)行約,規(guī)范會員行為,協(xié)調(diào)會員關(guān)系,建立行業(yè)自律機(jī)制;維護(hù)行業(yè)利益和會員(企業(yè))合法權(quán)益,及時向政府有關(guān)部門反映行業(yè)和會員(企業(yè))訴求和建議;經(jīng)政府有關(guān)部門授權(quán),配合開展行業(yè)企業(yè)信用、能力等級評價等工作,促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營,構(gòu)建行業(yè)良好的信用環(huán)境;
(二)參與政府相關(guān)部門制定推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)政策、技術(shù)政策等;
(三)經(jīng)政府有關(guān)部門授權(quán),組織開展本行業(yè)相關(guān)調(diào)查研究和行業(yè)統(tǒng)計(jì),收集、分析和發(fā)布行業(yè)信息,為政府決策提供支持,為企業(yè)經(jīng)營決策提供服務(wù);
(四)接受政府委托,承擔(dān)本行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的研究、編制工作。制定、發(fā)布本行業(yè)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等;
(五)促進(jìn)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,開展先進(jìn)技術(shù)推廣與示范,開展咨詢服務(wù)活動;
(六)開展鼓勵本會會員創(chuàng)先爭優(yōu)的活動;
(七)按照國家法規(guī)、政策的規(guī)定,組織開展相關(guān)培訓(xùn);
(八)組織開展本行業(yè)相關(guān)的交流、研討等活動。受政府委托承擔(dān)或根據(jù)市場和行業(yè)發(fā)展需要,舉辦中國國際環(huán)保展覽會(CIEPEC)等國內(nèi)外展覽、展示及會議;
(九)加強(qiáng)信息化建設(shè),建立行業(yè)信息服務(wù)平臺。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,出版發(fā)行本行業(yè)刊物和資料,向企業(yè)提供政策、技術(shù)、市場、投融資等信息服務(wù);
(十)開展本行業(yè)國際及港澳臺交流與合作;承擔(dān)政府委托的雙邊及多邊環(huán)保合作項(xiàng)目;為境內(nèi)外企業(yè)提供對接和咨詢服務(wù),經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn),組織企業(yè)參加境外展覽、考察、培訓(xùn)等活動;
(十一)受政府部門或其它有關(guān)單位委托,承辦與本行業(yè)相關(guān)的工作。
第三章 會員
第七條本會的會員種類:單位會員和個人會員。
(一)單位會員:從事環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)活動的企事業(yè)單位、社會組織,承認(rèn)本章程,愿意參加本會活動、交納會費(fèi),提出書面申請,按程序辦理入會手續(xù),即可成為本會的單位會員;
(二)個人會員:環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的從業(yè)人員,承認(rèn)本章程,愿意參加本會活動、交納會費(fèi),提出書面申請,按程序辦理入會手續(xù),即可成為本會的個人會員。
《中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會會籍管理辦法》另行制定。
第八條申請加入本會的會員,應(yīng)具備下列條件:
(一) 依法在中國境內(nèi)登記注冊的環(huán)保企事業(yè)單位、地方環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會,以及在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域內(nèi)具有一定影響的個人;
(二)擁護(hù)并遵守本會的章程;
(三) 有自愿加入本會的意愿。
第九條會員入會的程序:
(一) 提交入會申請書及相關(guān)資料;
(二) 經(jīng)理事會討論通過;
(三) 在理事會閉會期間,經(jīng)常務(wù)理事會討論通過;
(四) 由理事會或理事會授權(quán)的辦事機(jī)構(gòu)頒發(fā)會員證書。
第十條會員享有下列權(quán)利:
(一) 選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二) 參加本會活動、接受本會提供服務(wù)的權(quán)利;
(三)獲得本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(四)對本會工作的建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(五)入會自愿、退會自由。
第十一條會員履行下列義務(wù):
(一) 遵守本會章程及行規(guī)行約,執(zhí)行本會的決議;
(二) 維護(hù)本行業(yè)、本會合法權(quán)益和聲譽(yù);
(三) 按規(guī)定交納會費(fèi);
(四) 完成本會委托交辦的工作;
(五) 向本會反映情況,提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查、信息等有關(guān)資料。
第十二條會員退會應(yīng)書面通知本會,并交回會員證。拒不交回的,由本會公告作廢。會員如果兩年不交納會費(fèi)或不參加本會活動的,視為自動退會。會員退會經(jīng)理事會或常務(wù)理事會確認(rèn)并公告。
第十三條會員如不遵守本會章程,將由本會提出批評、教育;如有嚴(yán)重違反本會章程的行為,經(jīng)理事會或常務(wù)理事會表決通過,予以除名并公告。
第四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免
第十四條本會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會員代表大會。會員代表大會的代表組成采取民主的方式推薦產(chǎn)生。
第十五條會員代表大會的職權(quán):
(一)制(修)定本會章程;
(二)選舉和罷免理事、監(jiān)事、會長、副會長、秘書長,推舉名譽(yù)會長和顧問;
(三)審議理事會、監(jiān)事會的工作報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告;
(四)制(修)定會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法等;
(五)對本會解散和清算等事項(xiàng)作出決議;
(六)決定終止事宜;
(七)決定理事會提請審議的重大事宜。
第十六條會員代表大會的決議須經(jīng)到會會員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。
第十七條會員代表大會每屆5年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意,但延期換屆的時間最長不超過1年。
第十八條本會設(shè)理事會。理事會是會員代表大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會員代表大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會工作,依照本會章程的規(guī)定履行職責(zé)。理事會組成人員應(yīng)為奇數(shù)。
第十九條理事會的職權(quán):
(一) 執(zhí)行會員代表大會的決議;
(二) 籌備和召集會員代表大會;
(三)向會員代表大會報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;
(四)制定換屆選舉辦法和提名組織機(jī)構(gòu)人選;
(五)擬定本會的年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、變更、解散和清算等事項(xiàng)的方案;
(六)審議本會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,決定本會重要的工作業(yè)務(wù);
(七)接收新會員和決定對會員的處分或除名;
(八)在會員代表大會閉會期間,決定增補(bǔ)或調(diào)整理事(含常務(wù)理事、副會長),調(diào)整比例不超過原理事人數(shù)的1/5;
(九)決定常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和撤銷,決定本會分支機(jī)構(gòu)的主任委員;聘任或者解聘本會代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人;
(十)審議本會重大內(nèi)部管理制度;
(十一)決定其他重大事項(xiàng)。
第二十條理事會須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十一條理事會每年至少召開一次會議。因特殊情況可采用通訊形式召開。
第二十二條本會設(shè)立常務(wù)理事會,由理事會選舉產(chǎn)生。在理事會閉會期間行使第十九條第一、二、四、五、六、七、九款的職權(quán),對理事會負(fù)責(zé)。常務(wù)理事人數(shù)不超過理事人數(shù)的1/3。
第二十三條常務(wù)理事會須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十四條因工作需要并經(jīng)會長提議,可專題召開會長會議。常務(wù)理事會每年至少召開兩次,因特殊情況可采用通訊形式召開。
第二十五條本會設(shè)監(jiān)事會,由會員代表大會選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本會章程,接受會員代表大會領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行職責(zé)。監(jiān)事會由5名監(jiān)事組成,監(jiān)事任期每屆5年,連任不得超過兩屆。會長、副會長、秘書長、常務(wù)理事、理事、財(cái)會人員不得兼任監(jiān)事。
第二十六條監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長1名,由監(jiān)事會選舉產(chǎn)生。監(jiān)事長負(fù)責(zé)召集和主持監(jiān)事會會議,每年不少于1次;監(jiān)事長不能履行職責(zé)或者不履行職責(zé)的,由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉1名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。
第二十七條本會會長、副會長、監(jiān)事長、秘書長必須具備下列條件:
(一)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)中國特色社會主義,堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策;
(二)遵紀(jì)守法,勤勉盡職,個人社會信用記錄良好;
(三)具備相應(yīng)的專業(yè)知識、經(jīng)驗(yàn)和能力,熟悉本行業(yè)情況;
(四)身體健康,能正常履責(zé);
(五)具有完全民事行為能力;
(六)沒有法律法規(guī)禁止任職的其他情形;
(七)會長、副會長、監(jiān)事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職。
第二十八條本會會長、副會長、監(jiān)事長如超過最高任職年齡的,須經(jīng)理事會表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后,方可任職。
第二十九條本會會長、副會長、監(jiān)事長、秘書長每屆任期5年,任期最長不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的,須經(jīng)會員代表大會2/3以上會員代表表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后方可任職。
第三十條本會會長是法定代表人,本會法定代表人代表本會簽署有關(guān)重要文件。因特殊情況,經(jīng)會長授權(quán),理事會通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查,并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后,可以由副會長或秘書長擔(dān)任法定代表人。本會法定代表人不得兼任其它團(tuán)體的法定代表人。
第三十一條本會會長行使下列職權(quán):
召集和主持召開理事會和常務(wù)理事會會議;
向理事會報(bào)告年度工作;
檢查會員代表大會、理事會和常務(wù)理事會決議的落實(shí)情況。
第三十二條本會秘書長行使下列職權(quán):
(一) 主持常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作,組織實(shí)施年度工作計(jì)劃;
(二) 協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開展工作;
(三) 提名副秘書長以及各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,提交理事會或常務(wù)理事會決定;
(四) 決定辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用;
(五) 處理其它日常事務(wù)。
第三十三條 監(jiān)事會行使下列職權(quán):
(一) 向會員代表大會報(bào)告工作;
(二) 監(jiān)督會員代表大會和理事會的參會人員資格確認(rèn)、程序和選舉、罷免;監(jiān)督理事會、常務(wù)理事會履行會員代表大會決議的情況;
(三) 檢查本會財(cái)務(wù)和會計(jì)資料,向業(yè)務(wù)主管單位、社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)主管部門反映情況;
(四) 監(jiān)事長、監(jiān)事列席理事會、常務(wù)理事會會議,確認(rèn)理事會、常務(wù)理事會決議事項(xiàng)的合法有效性,有權(quán)向理事會、常務(wù)理事會會議提出質(zhì)詢和建議;
(五) 有權(quán)提出召開理事會、常務(wù)理事會,協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)表決議案;
(六) 監(jiān)督理事會、常務(wù)理事會遵守法律、法規(guī)和章程的情況,必要時向會員代表大會或政府相關(guān)部門報(bào)告。
第三十四條分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)
(一)根據(jù)實(shí)際工作需要,可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)不具有法人資格,其名稱前應(yīng)冠以中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會,對外開展活動應(yīng)使用全稱。
(二) 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是本會的組成部分,不具有獨(dú)立法人資格,在理事會或常務(wù)理事會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)全部收支納入本會財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算、管理。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)不得另行制訂章程,不能發(fā)展分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)會員和收取會費(fèi)。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)不能再下設(shè)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。
(三) 本會分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和注銷,應(yīng)經(jīng)理事會或常務(wù)理事會審議批準(zhǔn)。
《中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)管理辦法》另行制定。
第三十五條實(shí)體機(jī)構(gòu)
實(shí)體機(jī)構(gòu)是本會依據(jù)《中華人民共和國公司法》及有關(guān)法律、法規(guī),以全資或參股形式設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的機(jī)構(gòu)。
第五章 資金管理、使用原則
第三十六條本會經(jīng)費(fèi)來源:
(一) 會費(fèi);
(二) 政府購買服務(wù);
(三) 捐贈;
(四) 在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動和服務(wù)的收入;
(五) 利息;
(六) 其它合法收入。
第三十七條本會按照國家有關(guān)規(guī)定收取會費(fèi)。
《中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法》另行制定。
第三十八條本會經(jīng)費(fèi)應(yīng)用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會員中分配。
第三十九條本會應(yīng)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第四十條本會配備具有專業(yè)資格的會計(jì)人員。會計(jì)不得兼任出納。會計(jì)人員應(yīng)進(jìn)行會計(jì)核算,實(shí)行會計(jì)監(jiān)督。會計(jì)人員調(diào)動工作或離職時,應(yīng)與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十一條本會的資產(chǎn)管理應(yīng)執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受會員代表大會和財(cái)政部門的監(jiān)督。資金來源屬于財(cái)政撥款或政府資助的,應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。
第四十二條本會換屆或更換法定代表人之前應(yīng)接受財(cái)務(wù)審計(jì)。
第四十三條本會的資產(chǎn),任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
第四十四條本會專職工作人員的工資、保險和福利待遇,參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 章程的修改程序
第四十五條對本會章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后報(bào)會員代表大會審議。
第四十六條本會修改的章程,須在會員代表大會通過后15日內(nèi),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查,經(jīng)同意,報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第七章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理
第四十七條本會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會或常務(wù)理事會提出終止動議。
第四十八條本會終止動議須經(jīng)會員代表大會表決通過,并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。
第四十九條本會終止前,須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第五十條本會經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第五十一條本會終止后的剩余財(cái)產(chǎn),在業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本會宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第八章 附則
第五十二條本章程經(jīng)2016年6月28日第五屆會員代表大會表決通過。
第五十三條本章程的解釋權(quán)屬本會理事會。
第五十四條本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。