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中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)境影響評價行業(yè)分會工作規(guī)程

（2018年6月29日）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會章程》（以下簡稱《章程》）和《中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會分支機構(gòu)管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）等的規(guī)定，為加強中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)境影響評價行業(yè)分會（以下簡稱“環(huán)評分會”）對行業(yè)的服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)、引領(lǐng)和創(chuàng)新等職責(zé)，充分發(fā)揮各委員單位帶頭作用，保障環(huán)評分會工作開展和落實，結(jié)合生態(tài)環(huán)境咨詢行業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新的實際情況，制訂此工作規(guī)程。

第二條 環(huán)評分會設(shè)立常務(wù)委員會和秘書處。

第三條 環(huán)評分會是中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會（以下簡稱“中環(huán)協(xié)”）的組成部分，不具有獨立法人資格，在中環(huán)協(xié)理事會或常務(wù)理事會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，日常管理由中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機構(gòu)負(fù)責(zé)。

第四條 本分會的宗旨是遵守國家憲法及其他相關(guān)法律、法規(guī)和方針政策，認(rèn)真履行服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)、引領(lǐng)的職責(zé)；堅持為政府、行業(yè)、企業(yè)、公眾服務(wù)，發(fā)揮橋梁和紐帶作用，提高環(huán)境影響評價隊伍整體素質(zhì)；開展行業(yè)自律性管理，維護會員單位的合法利益；建設(shè)和完善環(huán)境影響評價體系，促進我國環(huán)境影響評價行業(yè)的健康發(fā)展。

第二章 業(yè)務(wù)范圍

第四條 環(huán)評分會在中環(huán)協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，在生態(tài)環(huán)境咨詢領(lǐng)域開展如下工作：

（一）發(fā)展生態(tài)環(huán)境咨詢領(lǐng)域的企事業(yè)單位及專家為中環(huán)協(xié)會員，為本領(lǐng)域的會員單位生產(chǎn)經(jīng)營和決策管理等提供咨詢服務(wù)。

（二）宣傳、貫徹國家生態(tài)環(huán)境的相關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)等。

（三）開展行業(yè)發(fā)展情況調(diào)查和行業(yè)發(fā)展趨勢研究，編制行業(yè)發(fā)展報告；接受委托、協(xié)助有關(guān)部門制訂行業(yè)技術(shù)政策、技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；研究和擬定行業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域和方向，為有關(guān)部門決策提供技術(shù)支持；提出加強行業(yè)管理、推動技術(shù)進步的建議。

（四）加強委員之間日常聯(lián)系，協(xié)調(diào)委員單位在咨詢服務(wù)、技術(shù)合作和市場競爭中出現(xiàn)的問題，保護公平競爭；積極維護本行業(yè)的正當(dāng)利益，維護委員單位的合法權(quán)益。

（五）按照國家有關(guān)規(guī)定，制定生態(tài)環(huán)境咨詢行業(yè)的行規(guī)行約；建立并完善行業(yè)自律和約束機制，規(guī)范委員行為，建立行業(yè)信用體系，推動行業(yè)信用建設(shè)，營造誠信自律的行業(yè)環(huán)境。

（六）圍繞生態(tài)環(huán)境咨詢領(lǐng)域熱點、難點、重點問題組織開展業(yè)務(wù)交流、技術(shù)研討或?qū)ｍ椦芯?，促進委員單位之間的信息交流和共享。

（七）提供生態(tài)環(huán)境咨詢領(lǐng)域的技術(shù)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)；及時向中環(huán)協(xié)或有關(guān)部門反映委員訴求。

（八）依照有關(guān)規(guī)定，開展生態(tài)環(huán)境咨詢行業(yè)宣傳和信息服務(wù)，編輯出版行業(yè)書刊和論文專輯，建立信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，提供行業(yè)技術(shù)信息和市場信息。

（九）根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要或受有關(guān)部門委托，舉辦行業(yè)論壇、競賽、展覽、展示等；按照有關(guān)規(guī)定，開展試點、示范活動，提供生態(tài)環(huán)境咨詢成果鑒定服務(wù)。

（十）接受有關(guān)部門委托，開展生態(tài)環(huán)境咨詢行業(yè)機構(gòu)和人員水平評價。

（十一）加強與國際行業(yè)組織、協(xié)會的聯(lián)系、合作與交流。

（十二）承擔(dān)有關(guān)部門及中環(huán)協(xié)交辦和委托的其他工作。

第三章 組織機構(gòu)

第五條 環(huán)評分會實行委員會制，委員應(yīng)以單位會員為主，個人會員為輔。凡中環(huán)協(xié)會員可自愿備案成為環(huán)評分會委員。

第六條 委員代表大會是環(huán)評分會的最高權(quán)力機構(gòu)。委員代表大會的職權(quán)是：

（一）制(修)定環(huán)評分會工作規(guī)程；

（二）提名選舉和罷免主任委員、副主任委員、常務(wù)委員、秘書長；

（三）審議環(huán)評分會的工作報告；

（四）決定常務(wù)委員會提請審議的重大事宜。

委員代表大會每5年召開一次。因特殊情況需提前或延期召開的，須由常務(wù)委員會表決通過，報中環(huán)協(xié)理事會或常務(wù)理事會審查批準(zhǔn)。延期換屆的時間最長不超過1年。

委員代表大會須有一半以上委員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會委員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。

常務(wù)委員會是委員代表大會的執(zhí)行機構(gòu)，在委員代表大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)環(huán)評分會工作，依照中環(huán)協(xié)的《章程》和《管理辦法》履行職責(zé)。

常務(wù)委員會設(shè)名譽主任委員1名、主任委員1名、副主任委員若干名，秘書長1名，可根據(jù)需要設(shè)不超過3名副秘書長。常務(wù)委員會組成人數(shù)應(yīng)為奇數(shù)，原則上不超過環(huán)評分會委員數(shù)的1/3。常務(wù)委員會的組成應(yīng)包含本領(lǐng)域主要細分專業(yè)的委員代表，并考慮地區(qū)分布。常務(wù)委員會的主要職權(quán)是：

（1）執(zhí)行委員代表大會的決議；

（2）審議并批準(zhǔn)《環(huán)評分會年度工作報告》、《環(huán)評分會年度工作計劃》、財務(wù)報告和經(jīng)費預(yù)算等重要文件，研究提出行業(yè)有關(guān)重大問題；

（3）提名選舉和罷免主任委員、副主任委員、常務(wù)委員、秘書長、副秘書長；

（4）決定委員代表大會閉會期間的重大事項。

常務(wù)委員會每屆任期5年，常務(wù)委員可連任。常務(wù)委員會每年至少召開一次，特殊情況下可臨時召開會議。

常務(wù)委員會議須有2/3以上常務(wù)委員出席方能召開，其決議須經(jīng)到會常務(wù)委員數(shù)的2/3以上表決通過方能生效。

第八條 環(huán)評分會實行主任委員領(lǐng)導(dǎo)下的秘書長負(fù)責(zé)制。主任委員、副主任委員由委員會選舉產(chǎn)生；秘書長由1位副主任委員兼任，由環(huán)評分會推舉，中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機構(gòu)聘任。主任委員、秘書長連任不得超過兩屆。

第九條 副主任委員單位應(yīng)是生態(tài)環(huán)境咨詢領(lǐng)域有影響的企事業(yè)單位，是所在行業(yè)、區(qū)域內(nèi)的骨干單位，具有較強的帶動作用和較高的信譽，未發(fā)生過有損行業(yè)形象的行為。副主任委員單位的主要職責(zé)如下：

（一）積極推動行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，帶動行業(yè)技術(shù)進步；

（二）積極支持環(huán)評分會開展各項工作，并提供必要的保障；

（三）積極配合主任委員和秘書長的工作；

（四）承擔(dān)環(huán)評分會交辦的其他工作。

第十條 主任委員應(yīng)是生態(tài)環(huán)境咨詢領(lǐng)域的帶頭人，具有較強的影響力和號召力，年齡一般應(yīng)在65周歲以下。主任委員行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持召開常務(wù)委員會會議；

（二）向常務(wù)委員會報告年度工作；

（三）檢查委員代表大會、常務(wù)委員會決議的落實情況；

（四）指導(dǎo)和監(jiān)督秘書處日常工作。

第十一條 環(huán)評分會設(shè)立秘書處，在主任委員領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)分支機構(gòu)日常事務(wù)，由秘書長主持秘書處工作。

第十二條 秘書長應(yīng)為生態(tài)環(huán)境咨詢領(lǐng)域的技術(shù)專家或骨干，熱心環(huán)評分會的工作，有較強的責(zé)任心和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，應(yīng)有高級技術(shù)職稱，年齡一般應(yīng)在60周歲以下。秘書長的主要職責(zé)如下：

（一）主持環(huán)評分會開展日常工作，組織實施年度工作計劃；

（二）提名副秘書長人選，提交常務(wù)委員會決定；

（三）決定環(huán)評分會專兼職工作人員的聘用；

（四）代表環(huán)評分會簽署有關(guān)重要文件；

（五）處理其它日常事務(wù)。

副秘書長的職責(zé)：協(xié)助秘書長開展工作，完成秘書長交辦的其他工作。

第五章 依托單位與換屆

第二十三條 環(huán)評分會的依托單位應(yīng)具備以下條件：

（一）一般應(yīng)具有法人資格；

（二）本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有較強實力和較大影響力的骨干環(huán)保企事業(yè)單位；

（三）承諾為環(huán)評分會秘書處及工作人員提供固定的辦公場所和必要的工作條件，保障工作人員待遇。

第二十四條 環(huán)評分會的換屆由中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施。新一屆環(huán)評分會的名譽主任委員、主任委員、副主任委員、秘書長、常務(wù)委員候選人由上一屆常務(wù)委員會經(jīng)民主協(xié)商提名或推薦，并經(jīng)委員代表大會無記名投票選舉產(chǎn)生。換屆程序為:

（一）由上一屆常務(wù)委員會提出換屆方案并報中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機構(gòu)審核；

（二）經(jīng)中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機構(gòu)審核同意后組織召開委員代表大會進行換屆；

（三）換屆結(jié)果由中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機構(gòu)報中環(huán)協(xié)理事會或常務(wù)理事會審議批準(zhǔn)。

第六章 變更與撤銷

第二十五條 環(huán)評分會的變更、注銷或撤銷須經(jīng)中環(huán)協(xié)理事會或常務(wù)理事會批準(zhǔn)后實施。由于各種原因需要注銷時，由環(huán)評分會常務(wù)委員會提出終止建議，經(jīng)委員代表大會審議通過報中環(huán)協(xié)批準(zhǔn)。

第二十六條 環(huán)評分會終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。

第七章 經(jīng)費

第二十七條 環(huán)評分會不單獨設(shè)立財務(wù)部門，財務(wù)會費收支納入中環(huán)協(xié)的財務(wù)帳戶進行管理。

第二十八條 環(huán)評分會活動經(jīng)費主要來源是：

（一）環(huán)評分會依托單位提供的工作經(jīng)費；

（二）中環(huán)協(xié)劃撥的工作經(jīng)費；

（三）環(huán)評分會開展業(yè)務(wù)活動和咨詢服務(wù)等收入；

（四）企事業(yè)單位資助、社會或個人捐贈等；

（五）其他合法收入。

第二十九條 環(huán)評分會活動經(jīng)費開支范圍是：

（一）為委員提供的協(xié)調(diào)、交流、信息、研討等無償服務(wù)；

（二）試點示范、表彰獎勵、水平評價等；

（三）環(huán)評分會網(wǎng)站平臺的開發(fā)、管理、維護及書刊等；

（四）環(huán)評分會辦公及業(yè)務(wù)活動費用、辦公場地租賃費、物業(yè)費、勞務(wù)費、咨詢費等；

（五）其他正當(dāng)開支。

第三十條 中環(huán)協(xié)對環(huán)評分會發(fā)展的會員會費按照一定比例作為環(huán)評分會的工作經(jīng)費。

第三十一條 環(huán)評分會的年度收入和支出情況，應(yīng)向常務(wù)委員會報告。

第八章 附則

第三十二條 本規(guī)程未盡事宜以《中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會分支機構(gòu)管理辦法》為準(zhǔn)，由環(huán)評分會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本規(guī)程經(jīng)環(huán)評分會第二屆委員代表大會審議通過，自公布之日起施行。