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導(dǎo)讀：

2019年1月10日-11日，環(huán)境評價行業(yè)發(fā)展大會在杭州召開。中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會趙維鈞副會長出席大會并作了“繼承發(fā)展，開拓創(chuàng)新，開啟環(huán)境評價新篇章”的主旨報告。全文如下：

 繼承發(fā)展  開拓創(chuàng)新  開啟環(huán)境評價新篇章

——環(huán)境評價行業(yè)發(fā)展大會的講話

趙維鈞

二○一九年一月十日  中國•杭州

各位來賓，同志們，朋友們：

大家好！

1978年12月，中共中央轉(zhuǎn)批國務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組《環(huán)境保護(hù)工作匯報要點》文件時，首次以文件形式引入環(huán)境影響評價概念；1979年5月，原國家計委、國家建委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好基本建設(shè)前期工作的通知》，明確要求建設(shè)項目要進(jìn)行環(huán)境影響評價；1979年9月，《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》頒布實施，環(huán)境影響評價第一次在法律層面被確認(rèn)。

40年來，我國環(huán)評工作在黨和國家的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在行業(yè)同仁的共同努力下，在社會各界的關(guān)心幫助下，經(jīng)過不懈努力，克服艱難險阻，眾志成城、勇于創(chuàng)新、奮力拼搏，在跌宕起伏的歷程中發(fā)展壯大、逐步完善。

40年來，我國環(huán)評工作的改革發(fā)展與我國改革開放的進(jìn)程同步向前，行業(yè)從無到有，從小到大的，從弱到強(qiáng)，從點到面。環(huán)評制度是我國生態(tài)環(huán)境管理的重要制度，也是百姓最熟知的環(huán)境制度。

40年來，我國的環(huán)評工作春風(fēng)化雨，春華秋實，形成了“一法兩條例”的制度保障體系，形成了以環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格為主體的人才培養(yǎng)體系，形成了較為完備行業(yè)導(dǎo)則和規(guī)范的技術(shù)支撐體系。

40年來，我國的環(huán)評工作披荊斬棘，砥礪奮進(jìn)，在嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、推進(jìn)污染減排、改善環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益、促進(jìn)區(qū)域布局優(yōu)化和行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面發(fā)揮了重要作用，為協(xié)同推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)作出了環(huán)評人的不懈努力和積極貢獻(xiàn)。

40年來，一代又一代的環(huán)評人，接續(xù)奮斗、辛勤探索、不斷積累，技術(shù)服務(wù)隊伍不斷充實，服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容不斷拓展，服務(wù)手段和服務(wù)形式持續(xù)創(chuàng)新。服務(wù)機(jī)構(gòu)更加多元化，技術(shù)隊伍更加專業(yè)化，機(jī)構(gòu)管理更加規(guī)范化，服務(wù)能力更加優(yōu)質(zhì)化，服務(wù)供給更加多樣化，服務(wù)效果更加科學(xué)化。

40年來，環(huán)評行業(yè)培養(yǎng)出來了的一支不可多得的專業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)力量。尤其是2003年《環(huán)評法》頒布和實施以來,這支隊伍已經(jīng)在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化方面得到全面發(fā)展,經(jīng)統(tǒng)計，截止2018年底，全國共有22111人通過了環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試，從業(yè)人數(shù)近10萬人。建立起了一支政治強(qiáng)、水平高、敢擔(dān)當(dāng)，能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍，長期承擔(dān)著我國生態(tài)環(huán)境法規(guī)政策的執(zhí)行、環(huán)境評價、清潔生產(chǎn)、排污許可、污染防治、生態(tài)保護(hù)等技術(shù)服務(wù)工作，是我國環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)人員數(shù)量多、素質(zhì)好、能力強(qiáng)的技術(shù)中堅力量。

今天，我們召開環(huán)評行業(yè)發(fā)展大會，回顧環(huán)評工作40年的發(fā)展變遷、輝煌業(yè)績、技術(shù)實力，深度挖掘環(huán)評機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員40年來為生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展所作出的努力和貢獻(xiàn)。

“唯其艱難，方顯勇毅；唯其磨礪，始得玉成”，環(huán)評行業(yè)經(jīng)過40年的發(fā)展，有良好的制度基礎(chǔ)、市場基礎(chǔ)、儲備基礎(chǔ)和能力基礎(chǔ)。當(dāng)前，環(huán)評行業(yè)正處于生態(tài)環(huán)境“放管服”和供給側(cè)機(jī)構(gòu)性改革的重要時期，處于自身發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。近期修改的《環(huán)境影響評價法》取消了環(huán)評機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定行政許可等條款，環(huán)評行業(yè)的發(fā)展又將再次面臨大考。狂風(fēng)暴雨之后必定陽光明媚、晴空萬里。

我相信，在黨和國家的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在“放管服”政策的要求下，環(huán)評行業(yè)的改革將進(jìn)一步深化。同時一些地方和很多行業(yè)的改革創(chuàng)新為我們帶來了可參考、可借鑒的經(jīng)驗。

昨天，環(huán)評分會召開了第二屆委員會常委會第二次會議，討論和研究了分會的下一步工作。

同志們，一切過往，皆為序章！新時代開啟新篇章，新篇章書寫新征程，新征程承載新夢想！只有繼承發(fā)展、開拓創(chuàng)新，才能走出封閉、僵化、抄襲的老路，開啟依靠服務(wù)能力優(yōu)化、服務(wù)創(chuàng)新支撐、服務(wù)內(nèi)容有效、服務(wù)協(xié)同配合的新格局。只有積極應(yīng)變、主動求變，才能與時代發(fā)展同行。

當(dāng)前，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任重大，任務(wù)異常繁重，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的職守不斷增加。面臨生態(tài)環(huán)境治理和改善任務(wù)艱巨，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作需要全社會的積極參與。每個技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)都是國家生態(tài)環(huán)境政策的支撐者、傳播者和踐行者，在貫徹落實國家環(huán)境保護(hù)方針政策方面具有十分重要的作用。亟需引領(lǐng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員自覺守住法制與道德的底線，規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)行為，提高從業(yè)人員的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，培育從業(yè)人員的職業(yè)道德和職業(yè)精神，營造誠信擔(dān)當(dāng)?shù)?/span>良好氛圍，積極投身到生態(tài)文明建設(shè)、美麗中國建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的偉大事業(yè)中。

最后，再次祝愿本屆大會圓滿成功！

謝謝大家！