發(fā)布日期:2018-06-05來源: 生態(tài)環(huán)境部
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局,各相關環(huán)境影響評價機構(gòu)及相關人員:
為貫徹落實“放管服”改革要求,強化環(huán)評審批業(yè)務指導和事中事后監(jiān)管,根據(jù)《關于開展2017年度全國環(huán)境影響評價文件技術復核工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評函〔2017〕677號)要求,我部組織完成了第一批共14個?。▍^(qū)、市)各級生態(tài)環(huán)境部門及其他審批部門審批的207個建設項目環(huán)境影響報告書(表)技術復核工作。
經(jīng)復核,共發(fā)現(xiàn)21個建設項目環(huán)境影響報告書(表)存在較大問題。根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》(環(huán)境保護部令第36號)有關規(guī)定,對9家環(huán)評機構(gòu)(另有2家機構(gòu)已注銷資質(zhì)不再處理)及26名環(huán)評工程師作出行政處理。其中,責令環(huán)評文件存在主要環(huán)境保護目標遺漏、主要環(huán)境保護措施缺失等問題的4家環(huán)評機構(gòu)和10名環(huán)評工程師限期整改十二個月;責令環(huán)評文件存在建設項目工程分析或者引用的現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)錯誤等問題的5家環(huán)評機構(gòu)和16名環(huán)評工程師限期整改六個月。有關問題及處理意見詳見附件。其他問題處理結(jié)果將另行通報。
整改期自本通報印發(fā)之日起計算,相關情況記入全國環(huán)評機構(gòu)誠信檔案。對責令限期整改的環(huán)評機構(gòu),整改期間各級生態(tài)環(huán)境主管部門不得受理其編制的環(huán)境影響報告書(表)的審批申請;整改期滿后,上述機構(gòu)應向我部提交整改情況報告。對責令限期整改的環(huán)評工程師,整改期間各級生態(tài)環(huán)境主管部門不得受理其作為編制主持人和主要編制人員編制的環(huán)境影響報告書(表)的審批申請。
各級生態(tài)環(huán)境主管部門對復核發(fā)現(xiàn)影響審批結(jié)論的重大問題,應組織采取有效措施避免項目建設對環(huán)境產(chǎn)生重大影響。
上述機構(gòu)及人員對處理意見有異議的,可在收到本通報之日起60日內(nèi)向我部申請行政復議,也可在收到本通報之日起6個月內(nèi)依法提起行政訴訟。
附件:2017年度全國環(huán)境影響評價文件技術復核發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見(第一批)
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2018年6月1日
抄送:環(huán)境保護部環(huán)境工程評估中心。
附件
2017年度全國環(huán)境影響評價文件技術復核發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見
(第一批)
序號 |
環(huán)評機構(gòu)名稱 |
環(huán)評文件名稱 |
編制主持人和主要編制人員 |
環(huán)評文件存在的主要問題 |
環(huán)評機構(gòu) 處理意見 |
環(huán)評工程師處理意見 |
1 |
浙江工業(yè)大學(現(xiàn)更名為: 浙江工業(yè)大學工程設計集團有限公司) |
浙江宏倍斯智能科技股份有限公司年產(chǎn)4萬臺不銹鋼深井泵、30萬套散熱器噴涂及前處理生產(chǎn)線技改項目環(huán)境影響報告書 |
編制主持人: 林春綿(HP0008283) 主要編制人員: 呂伯昇(HP0001235)何志橋(HP0001239) |
1.遺漏主要環(huán)境保護目標。遺漏多個在大氣環(huán)境影響評價范圍內(nèi)的居民聚集點保護目標,不符合《環(huán)境影響評價技術導則 大氣環(huán)境》(HJ2.2-2008)相關要求。 2.提出的地表水環(huán)境保護措施不可行。在項目區(qū)地表水水質(zhì)超標、水環(huán)境無容量的情況下,未制定區(qū)域污染物削減方案,也未開展對納污水體的環(huán)境影響預測及評價工作,不符合《環(huán)境影響評價技術導則 總綱》(HJ2.1-2016)相關要求。 |
責令限期整改十二個月 |
責令限期整改十二個月 |
2 |
安徽省四維環(huán)境工程有限公司 |
河南昌泰年產(chǎn)4萬噸熱鍍鋅構(gòu)件項目環(huán)境影響報告書 |
編制主持人: 余節(jié)發(fā)(HP00015161) 主要編制人員: 高利虎(HP0012292) |
1.遺漏主要環(huán)境保護目標。遺漏多個在大氣環(huán)境影響評價范圍內(nèi)的居民聚集點保護目標,不符合《環(huán)境影響評價技術導則 大氣環(huán)境》(HJ2.2-2008)相關要求。 2.遺漏主要評價因子。未分析酸洗后清洗廢水中氯離子產(chǎn)生濃度和處理后的濃度,未對照《城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)》(GB/T19923-2005)中對洗滌用水的標準(氯離子≤250毫克/升)分析廢水處理后回用于洗滌的可行性。 3.環(huán)境影響預測遺漏大氣和噪聲敏感點,不符合《環(huán)境影響評價技術導則 大氣環(huán)境》(HJ2.2-2008)、《環(huán)境影響評價技術導則 聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)相關要求。 |
責令限期整改十二個月 |
責令限期整改十二個月 |
3 |
濟寧市環(huán)境保護科學研究所(已更名為:濟寧市環(huán)境保護科學研究所有限公司) |
S220平日路諸城繞城段改建工程環(huán)境影響報告書 |
編制主持人: 李西祥(HP00014694) 主要編制人員: 郭麗娟(HP00014695) 劉甜甜(HP0012857) 劉嫣瀟(HP00014693) |
主要環(huán)境保護措施缺失。經(jīng)現(xiàn)場核實,項目穿越水源二級保護區(qū),對重要水環(huán)境敏感目標諸城市飲用水水源保護區(qū)(青墩水庫)與項目位置關系描述不明確,對飲用水源保護區(qū)相關影響分析和環(huán)保措施不完善;本工程為改擴建項目,“以新帶老”內(nèi)容缺失。 |
責令限期整改十二個月 |
責令限期整改十二個月 |
4 |
東方環(huán)宇環(huán)??萍及l(fā)展有限公司 |
新蔡縣金裘畜產(chǎn)品生產(chǎn)有限公司年加工100萬標張牛原皮項目環(huán)境影響報告書 |
編制主持人: 鄧勝楠(HP00015934) |
主要環(huán)境保護措施缺失。未對含鉻的復鞣染整水洗廢水提出單獨預處理措施,將其和不含鉻的植鞣退鞣水洗廢水送混凝沉淀脫色預處理統(tǒng)一處理,不符合《制革及毛皮加工工業(yè)水污染物排放標準》(GB30486-2013)相關要求。 |
責令限期整改十二個月 |
責令限期整改十二個月 |
5 |
江蘇誠智工程設計咨詢有限公司 |
江蘇圣奧能源有限公司年產(chǎn)15萬噸苯加氫精制項目環(huán)境影響報告書 |
編制主持人: 苗歡(HP00013667)主要編制人員: 朱開貞(HP0009699)李波(HP00013665) |
1.遺漏主要評價因子。大氣環(huán)境評價因子遺漏苯并芘特征污染因子以及常規(guī)因子SO2、PM2.5、NOX(日均值),不符合《環(huán)境影響評價技術導則 大氣環(huán)境》(HJ2.2-2008)相關要求。 2.未對焦爐煤氣中含量較高的硫化氫和氨進行風險評價,不符合《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ/T169-2004)相關要求。 3.二氧化硫大氣預測結(jié)果錯誤。 |
責令限期整改六個月 |
責令限期整改六個月 |
6 |
南京科泓環(huán)保技術有限責任公司 |
江蘇長青農(nóng)化南通有限公司年產(chǎn)35000噸草銨膦、2000噸麥草畏、500噸異草松項目環(huán)境影響報告書 |
編制主持人: 沈曉慶(HP0010954)主要編制人員: 李艷(HP00013638) |
工程分析錯誤。擬建項目廢氣處理依托現(xiàn)有工程的RTO焚燒爐,根據(jù)廢氣組份擬建項目廢氣中含有三氯苯、二氯苯酚及氯甲烷,未分析依托現(xiàn)有RTO焚燒爐是否會導致二噁英排放量增加。 |
責令限期整改六個月 |
責令限期整改六個月 |
貴州天時佳利能源開發(fā)有限責任公司息烽縣小寨壩鎮(zhèn)30000噸/年廢潤滑油收集儲存再生資源綜合利用廠建設項目環(huán)境影響報告書 |
編制主持人: 姜敏(HP00013622)主要編制人員: 郝曉娟(HP00014292) |
1.未結(jié)合周邊環(huán)境保護目標分布,從環(huán)境風險防范角度充分論證項目選址和裝置布局的環(huán)境可行性,不符合《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ/T169-2004)。 2.環(huán)境影響預測與評價方法錯誤。確定地下水評價工作等級為二級,但未提供評價區(qū)環(huán)境水文地質(zhì)條件調(diào)查資料,不符合《環(huán)境影響評價技術導則 地下水環(huán)境》(HJ610-2016)相關要求。 |
責令限期整改六個月 |
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7 |
鄭州大學環(huán)境技術咨詢工程有限公司 |
河南蓮花味精股份有限公司生物和發(fā)酵高科技園區(qū)技改項目環(huán)境影響報告書 |
編制主持人: 代?。℉P0008754) 主要編制人員: 榮紹輝(HP00013202) |
遺漏主要評價因子。大氣現(xiàn)狀監(jiān)測中未監(jiān)測臭氣濃度等特征因子,也未調(diào)查區(qū)域大氣特征污染物源強,不符合《環(huán)境影響評價技術導則 大氣環(huán)境》(HJ2.2-2008)相關要求。 |
責令限期整改六個月 |
責令限期整改六個月 |
8 |
寧夏特萊斯環(huán)??萍加邢薰?/span> |
寧夏鴻瑞達環(huán)??萍加邢薰臼焐浇?jīng)濟技術開發(fā)區(qū)正義關固體廢物綜合利用處置場建設項目環(huán)境影響報告書 |
編制主持人: 邱雁鴻(HP0011911) |
大氣環(huán)境影響評價等級錯誤。本項目評價范圍內(nèi)賀蘭山國家級自然保護區(qū)為一類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū),評價等級定為三級,不符合《環(huán)境影響評價技術導則 大氣環(huán)境》(HJ2.2-2008)相關要求。 |
責令限期整改六個月 |
責令限期整改六個月 |
9 |
青海省環(huán)境科學研究設計院 |
格爾木宏揚環(huán)保科技有限公司水泥窯綜合利用工業(yè)廢棄物項目環(huán)境影響報告書 |
編制主持人: 王濤(HP0002501) |
工程分析錯誤。提出對飛灰入窯前的預處理措施無法去除鉀離子、鈉離子和氯離子等,未分析該措施實施的可行性。 |
責令限期整改六個月 |
責令限期整改六個月 |
10 |
邢臺市環(huán)境科學研究院 |
邢臺嘉泰環(huán)??萍加邢薰拘陆ü蹋ㄎ#U物綜合處置工程環(huán)境影響報告書 |
編制主持人: 賈飛虎(HP00015620) 主要編制人員: 乞永盛(HP0009388) |
1.工程分析錯誤。部分危險廢物采用焚燒法處理不可行,不符合《危險廢物處置工程技術導則(HJ2042-2014)》相關要求。 2.大氣環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測因子遺漏特征污染物二噁英,不符合《環(huán)境影響評價技術導則 大氣環(huán)境》(HJ2.2-2008)相關要求。 |
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責令限期整改六個月 |
11 |
延安市環(huán)境科學研究所 |
神華寧夏煤業(yè)集團有限責任公司汝箕溝無煙煤分公司白芨溝采區(qū)接續(xù)北翼露天開采項目環(huán)境影響報告書 |
編制主持人: 葉向德(HP0001102)主要編制人員: 葉建陽(HP0007453)張亞玲(HP0011202) |
1.引用的現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)錯誤。地下水現(xiàn)狀評價引用2012年數(shù)據(jù),不符合《環(huán)境影響評價技術導則 地下水環(huán)境》(HJ610-2016)相關要求。 2.未開展外排土場地下水、環(huán)境空氣影響預測,未明確外排土場對賀蘭山自然保護區(qū)的環(huán)境影響;僅提出外排土場生態(tài)恢復的原則要求,無具體恢復措施。 |
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責令限期整改六個月 |