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山東省淄博市40類項目試行“先批后審”

發(fā)布日期：2014-11-02來源： 環(huán)境保護部

  

從今年10月1日起,作為試點單位,淄博市環(huán)保局啟動行政審批改革規(guī)范化試點,旨在清理、規(guī)范行政審批事項,使審批變的更透明,更快捷,并積極探索創(chuàng)新環(huán)保審批方式,對40類對環(huán)境影響輕微的項目試行“先批后審”制度,變“審批”為“批審”。

　　40類項目試行“先批后審”

　　試行方案在創(chuàng)新環(huán)保審批方式上進行了大膽探索,提出對環(huán)保審批進行分類管理,將建設(shè)項目分為影響重大、影響較大、影響較小和影響輕微等四大類。按照項目性質(zhì)、污染輕重、選址位置、環(huán)境敏感程度等要素,對包括水利工程、農(nóng)林牧漁、城市交通設(shè)施等對環(huán)境影響輕微的8大類、40小類項目,試行先批后審制度。在建設(shè)單位承諾切實落實各項環(huán)保要求的前提下,可打破項目審批“先審后批”的固有模式,變“審批”為“批審”,原來前置審批的環(huán)評文件只要在項目正式開工前完成相關(guān)報批手續(xù)即可。

　　全面下放市級環(huán)保審批權(quán)限

　　除省廳委托和法律法規(guī)明確規(guī)定必須由市級環(huán)保部門審批的項目外,試行方案規(guī)定市環(huán)保局只負責審批以下類別建設(shè)項目環(huán)評:化工；建材；位于集中飲用水源地等環(huán)境敏感區(qū)；耗煤量超過1000噸/年；投資5億元以上房地產(chǎn)和投資5千萬元以上其他類。其余原來由市局審批的建設(shè)項目,環(huán)評審批權(quán)一律下放到區(qū)縣。

　　列入全口徑統(tǒng)計范圍內(nèi)各行業(yè)的企業(yè)及其他市控以上企業(yè)排污許可證由市統(tǒng)一審核發(fā)放,其他企業(yè)由區(qū)縣審核發(fā)放。其它燃料改天然氣、電等清潔燃料及區(qū)縣環(huán)保主管部門審批建設(shè)項目的主要污染物總量,不再由市總量部門確認,改由各區(qū)縣總量部門確認后報市總量部門備案。危險廢物市內(nèi)轉(zhuǎn)移許可權(quán)限下放,由區(qū)縣環(huán)保主管部門辦理后報市局危管中心備案。