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歐盟在妥協(xié)中達(dá)成2030年氣候減排新目標(biāo)

發(fā)布日期:2014-11-02來源: 甘肅省環(huán)保廳

  

2014年10月24日,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人就2030減排目標(biāo)達(dá)成了協(xié)議,但批評者認(rèn)為協(xié)議做出的種種妥協(xié)將不利于對抗氣候變化。

據(jù)路透社報(bào)道,這次在布魯塞爾召開的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會議并非一帆風(fēng)順。除了波蘭全力保護(hù)其煤炭工業(yè),其它歐盟國家也為維護(hù)本國不同行業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,對議案的文字做出了許多調(diào)整。最終,歐盟設(shè)定了2030年在1990年基礎(chǔ)上減排至少40%的目標(biāo)。目前歐盟2020年減排20%的目標(biāo)已幾近完成。

歐盟領(lǐng)導(dǎo)人表示,明年12月在法國召開的聯(lián)合國氣候峰會上,這個目標(biāo)將成為號召美、中等國跟進(jìn)的有力信號。

法國總統(tǒng)奧朗德認(rèn)為能達(dá)成最后的協(xié)議十分不易,他稱這個目標(biāo)“雄心勃勃”,并表示“歐盟要成為榜樣”。

本屆峰會主席、歐洲理事會主席赫爾曼·范龍佩(Herman Van Rompuy)則說:“這最終將關(guān)乎人類生存。”

但環(huán)保主義者認(rèn)為,這個目標(biāo)依然會讓歐盟的進(jìn)一步減排計(jì)劃困難重重。據(jù)歐盟專家表示,將全球升溫控制在2攝氏度以內(nèi)需要減排80%。

國際樂施會(Oxfam)的娜塔莉·阿隆索(Natalia Alonso)向路透社記者表示,她歡迎40%的減排目標(biāo),但認(rèn)為這并未達(dá)到歐盟應(yīng)有的對抗氣候變化的力度。她說:“貧困人民對氣候變化所負(fù)責(zé)任最少,所受影響卻最重。類似這樣由全世界最富有的國家發(fā)起的不夠給力的行動會給他們來帶更多負(fù)擔(dān)。”

歐盟占世界溫室氣體排放量的十分之一,相對其它主要工業(yè)國家和地區(qū)來說,歐盟在溫室氣體減排上做出了更多的努力。但環(huán)保主義者認(rèn)為,10月24日的新協(xié)議顯示歐盟正逐漸失去原有的雄心。此外,這次協(xié)議弱化了提高太陽能、風(fēng)能和其它可再生能源利用率,及通過隔熱材料和清潔引擎等技術(shù)提高能源效率的目標(biāo),也讓他們感到十分失望。

明年即將面臨選舉的波蘭總理埃娃·科帕奇(Eva Kopacz)為本國爭取到了一系列利益,例如歐盟碳排放交易體系內(nèi)的免費(fèi)額度,此舉可以緩和減排對波蘭煤炭產(chǎn)業(yè)和燃煤電廠造成的影響。

看到這次協(xié)議弱化了提高可再生能源利用率和能源效率的目標(biāo),讓英國和其它一些歐盟小國擔(dān)憂歐盟新規(guī)可能會抑制零碳排放但富爭議的核能的新一輪擴(kuò)張。

環(huán)保組織地球之友(Friends of the Earth)的布魯克·萊利(Brook Riley)說:“這項(xiàng)協(xié)議即無法制止歐盟對化石燃料的依賴,也不能幫助人們更快地過渡到清潔能源。它將污染行業(yè)利益放到了人民和地球前面。”

在這次會議中,葡萄牙和西班牙成功實(shí)現(xiàn)了跨國界能源輸送目標(biāo),這樣兩國可以通過法國將本國多余的能源輸送至歐洲大陸其它地方。歐盟還設(shè)立了所謂的能源安全戰(zhàn)略目標(biāo),以減輕其對俄羅斯天然氣的嚴(yán)重依賴。(馬曉舫編譯)