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上海市日前出臺《上海市部分行業(yè)限制類、淘汰類生產工藝、裝備和產品指導目錄》（以下簡稱《目錄》）。據悉，《目錄》實施后，通過實行差別電價等經濟措施，預計可節(jié)約180萬噸標準煤。

　　“處在非典型性發(fā)展和典型性轉型階段的上海，產業(yè)結構調整成為面向未來最迫切、最艱巨、最現(xiàn)實的任務。”上海市有關部門負責人強調，當前，面對上海的資源和能源環(huán)境硬約束，通過調整存量來獲取新的發(fā)展空間，刻不容緩。

　　據介紹，《目錄》編制工作采用成熟一批、推出一批、分批推進做法，第一批《目錄》選定了鋼鐵、化工、有色、建材、機械（含鍛造、鑄造、熱處理、電鍍工藝）等5個上海市重點調整行業(yè)，涉及限制類、淘汰類條款共255項，其中65項為上海市新增或提升標準項。

　　同時，《目錄》覆蓋重點調整行業(yè)之廣、涉及企業(yè)之多也是上海市產業(yè)結構調整中前所未有的。首批目錄涉及的5個重點高載能行業(yè)將覆蓋18個中類行業(yè)，目前這些行業(yè)上海全市共有規(guī)模以上企業(yè)1500余家，占全市工業(yè)能耗的60%左右。據初步分析，《目錄》的實施將影響其中500余家企業(yè)，涉及產值500億~700億元。

　　《目錄》還對限制類要求由限制發(fā)展升級到限制生存。記者發(fā)現(xiàn)，列入《目錄》的限制類，可配套上海市差別電價辦法的實施，對限制類裝置用電量執(zhí)行每千瓦時0.15元的電費加價，此舉將在很大程度上擠壓高載能行業(yè)相關企業(yè)利潤空間。

　　據了解，《目錄》將作為指導區(qū)縣、企業(yè)開展化解過剩產能、提升能源利用效率、淘汰落后和實施差別電價政策的主要依據。

　　《目錄》的實施將進一步優(yōu)化行業(yè)結構，加快淘汰“高耗能、高排放、低水平”落后工藝，促進部分產品淘汰，提升行業(yè)整體能效水平，預計調整涉及到的產業(yè)能效水平整體將提升1%以上；在環(huán)境保護方面，上海市將加速推進2898臺分散燃煤鍋爐或窯爐替代，預計將替代分散燃煤鍋爐285萬噸，減少400萬噸二氧化碳排放。

　　下一步，上海市還將加大力度促進產業(yè)結構調整，將培育發(fā)展“新產業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式”（“四新”）作為推進產業(yè)轉型升級發(fā)展的主導方向。