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環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評估中心擬基于2013年度遙感技術(shù)的建設(shè)項目違法開工定位與評估方法研究項目成果、環(huán)境影響評價會商平臺建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，開展利用衛(wèi)星遙感技術(shù)進(jìn)行重點行業(yè)的建設(shè)項目違法開工項目配套的綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的研究與開發(fā)。 現(xiàn)就該項目面向社會公開選聘承擔(dān)單位，擬邀請在中華人民共和國境內(nèi)注冊、具有法人資格的企事業(yè)單位申報（不接受聯(lián)合申報），共同參與課題的研究。

一、 課題背景

2013年度項目主要開展了合法項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)開發(fā)及建設(shè)，基于衛(wèi)星遙感影像的違法開工項目識別技術(shù)及示范系統(tǒng)、終端系統(tǒng)等研究內(nèi)容。在2013年度研究的基礎(chǔ)上，2014年擬選擇示范區(qū)開展業(yè)務(wù)化運行工作。我中心擬定開展對利用遙感技術(shù)的建設(shè)項目違法開工綜合業(yè)務(wù)管理的管理規(guī)范及綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)軟件的研究。

二、 課題內(nèi)容及要求

為保證課題順利實施，提高項目執(zhí)行效果，本次公開選聘將在明確經(jīng)費額度基礎(chǔ)上，以技術(shù)擇優(yōu)為主，面向全社會公開選聘課題協(xié)作單位。

研究內(nèi)容：研究制訂利用衛(wèi)星遙感影像識別和管理違法開工項目的業(yè)務(wù)流程管理規(guī)范和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；開發(fā)基于遙感技術(shù)的建設(shè)項目違法開工核查管理所配套的綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)；整理入庫近兩年的試點城市衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)、違法開工項目識別圖斑數(shù)據(jù)等，開展系統(tǒng)試運行，總結(jié)編寫建設(shè)項目違法開工綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的研究報告。

要求充分研究并分析利用基于遙感技術(shù)的違法開工項目疑似圖斑信息、合法項目數(shù)據(jù)庫及環(huán)境影響評價會商平臺中的信息，做好與環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評估中心現(xiàn)有相關(guān)研究成果的充分共享和利用。

具體要求如下：

1. 結(jié)合違法開工項目業(yè)務(wù)管理應(yīng)用需求，研究制訂違法開工重點項目從疑似圖斑數(shù)據(jù)導(dǎo)入、項目分析判斷和統(tǒng)計分析等業(yè)務(wù)流程管理規(guī)范。

2. 完成綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的研發(fā)。要求系統(tǒng)在環(huán)境影響會商平臺上實現(xiàn)違法開工項目遙感識別數(shù)據(jù)的導(dǎo)入、違法開工項目綜合信息查詢、判斷和分析等各項功能。

3. 要求整理入庫近兩年的試點區(qū)域衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)、違法開工項目識別圖斑數(shù)據(jù)等，并與合法項目數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)信息共享對接。

4. 要求通過開展系統(tǒng)試運行，進(jìn)一步完善系統(tǒng)，并總結(jié)編寫違法開工綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的研究報告。

5. 項目成果應(yīng)滿足技術(shù)指標(biāo)要求：

（1）要求地圖數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、圖片及文檔等多媒體數(shù)據(jù)組織合理科學(xué)；

（2）要求系統(tǒng)處理、顯示速度快：圖形初始化<10秒，圖形調(diào)用（刷新、漫游、選擇、查詢等）<3秒；
   （3）要求更新與維護(hù)簡易方便：系統(tǒng)登錄時自動更新，并顯示本次更新內(nèi)容與更新進(jìn)度；常規(guī)業(yè)務(wù)擴充與維護(hù)盡量通過后臺配置完成，實現(xiàn)日常工作“零代碼”維護(hù)；

（4）要求輸入、輸出數(shù)據(jù)不受數(shù)據(jù)量限制，在磁盤空間許可的條件下；

（5）要求系統(tǒng)至少支持鋼鐵廠、火電廠、水泥廠等三類重點行業(yè)，并能方便擴展到其他行業(yè)；

（6）系統(tǒng)目前主要是支持示范城市的應(yīng)用，要求支持未來方便擴展到全國其他城市；

（7）系統(tǒng)目前主要支持研究應(yīng)用要求，要求支持多級管理和上傳下達(dá)的需求。

三、 提交成果

1. 提交一套基于遙感技術(shù)加強違法開工項目管理規(guī)范和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

2. 提交一套基于遙感技術(shù)的違法開工項目綜合業(yè)務(wù)管理軟件系統(tǒng)，包括軟件源代碼和支撐庫以及軟件安裝包。

3. 提交一套示范區(qū)域、重點行業(yè)的基于遙感技術(shù)的違法開工項目綜合管理數(shù)據(jù)庫。

4. 提交一份違法開工項目綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的研究報告。

5.提供一套基于遙感技術(shù)的違法開工項目綜合業(yè)務(wù)管理軟件系統(tǒng)的總體設(shè)計說明書、數(shù)據(jù)庫設(shè)計說明書、詳細(xì)設(shè)計說明書、質(zhì)量測試報告、系統(tǒng)操作手冊、系統(tǒng)維護(hù)手冊、工作總結(jié)報告等文檔資料。

6.詳細(xì)的培訓(xùn)計劃和實施方案。應(yīng)用級別培訓(xùn)不少于10人，系統(tǒng)高級管理員培訓(xùn)不少于4人；

7. 供應(yīng)商應(yīng)提供本系統(tǒng)的終身維護(hù)支持。包括當(dāng)用戶以電話或郵件形式向供貨商提出技術(shù)支持需求時，應(yīng)在48小時內(nèi)響應(yīng)，并在一周內(nèi)提供用戶滿意的解決方案。

上述成果需于2014年12月31日前完成終驗，由環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評估中心組織專家進(jìn)行驗收。

四、 擬支持經(jīng)費：35萬元。

五、 申報條件

在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位和環(huán)保社會組織均可單獨或聯(lián)合申報，如大專院校、科研院所、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、國際組織、國際咨詢公司及其他經(jīng)審查符合條件的組織或機構(gòu)。本次公開選聘不接受個人申請。

六、 申請受理

公開選聘工作自本公告公布之日起開始，參加選聘單位可登錄網(wǎng)站（中國環(huán)境影響評價網(wǎng)http://www.china-eia.com，環(huán)境影響評價行業(yè)分會網(wǎng)http://simda.com.cn/，國家環(huán)境保護(hù)環(huán)境影響評價數(shù)值模擬重點實驗室網(wǎng)http://www.lem.org.cn），下載相關(guān)材料。

申請文件由申請函、課題申報書（含經(jīng)費預(yù)算）及附件（前期研究工作成果材料、類似項目經(jīng)驗及其獲獎情況）等構(gòu)成。

申請文件以中文編寫，一律用 A4 紙，仿宋體四號字打印并裝訂成冊，同時附上電子版（word 格式），電子版和紙質(zhì)均提交視為有效。

課題申報書文件內(nèi)容分課題需求及關(guān)鍵問題分析、現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和優(yōu)勢、任務(wù)分解、項目組織實施方案、主要產(chǎn)出和考核指標(biāo)、經(jīng)費預(yù)算等章節(jié)。

課題申報書及有關(guān)資料應(yīng)有法定代表人（或委托授權(quán)人）簽字并加蓋公章，全部申請文件須包裝完好，封皮上寫明申請課題、申請單位名稱、地址、郵政編碼、電話號碼、聯(lián)系人，并加蓋單位公章。

申請文件一式 5 份，正本 1 份，副本 4 份，在每份申請書要注明正本和副本，正、副本分別封裝并在封面上注明。一旦正本和副本不符，則以正本為準(zhǔn)。

寄達(dá)申請文件的截止時間為 2014年5月5日17:00（以郵戳為準(zhǔn)），并同時發(fā)送電子郵件。

聯(lián)系方式：

地    址：北京市朝陽區(qū)北苑路大羊坊 8號，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評估中心

郵    編：100012

聯(lián) 系 人：胡笑滸、周鑫

聯(lián)系電話：010-84915326

傳    真： 010-84934438

郵    箱： huxh@acee.org.cn

七、 課題管理和實施

本次公開選聘課題是國家財政預(yù)算項目，申報單位須嚴(yán)格按照國家財政預(yù)算資金管理的有關(guān)要求執(zhí)行，保障課題研究工作的順利實施。 環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評估中心將組織專家評審，對申請單位的方案進(jìn)行評估，擇優(yōu)確定承擔(dān)單位，于2014年5月12日前下達(dá)通知。

環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評估中心將指定專人負(fù)責(zé)項目的跟蹤管理。公開選聘選定的課題承擔(dān)單位按項目管理要求細(xì)化實施方案，進(jìn)一步明確相關(guān)配套條件、階段進(jìn)度等,于 2014年5月19日前確定實施方案并簽訂合同。

研究期內(nèi)，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評估中心可依據(jù)研究工作需要，要求承擔(dān)單位作若干研究進(jìn)展情況匯報。

承擔(dān)單位應(yīng)于 2014年10月底前完成研究課題的終期報告初稿、提交系統(tǒng)開發(fā)成果及相關(guān)文檔，由環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評估中心組織評議審查。承擔(dān)單位根據(jù)評議審查結(jié)果，對研究報告和軟件系統(tǒng)進(jìn)行修改完善，并于 2014年12月底前向環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評估中心提交正式研究報告及開發(fā)成果。