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四川省環(huán)境保護(hù)局
關(guān)于印發(fā)《四川省戰(zhàn)略環(huán)境影響報(bào)告書審查辦法》的通知

川環(huán)發(fā)［2008］4號(hào) 

各市（州）環(huán)境保護(hù)局、各擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)環(huán)境保護(hù)局：

       為進(jìn)一步規(guī)范我省戰(zhàn)略環(huán)境影響報(bào)告書審查工作，提高環(huán)評(píng)審批效率，根據(jù)《四川省<中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法>實(shí)施辦法》和省政府《關(guān)于大力推進(jìn)戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)的意見》(川府發(fā)［2007］16號(hào))，我局制定了《四川省戰(zhàn)略環(huán)境影響報(bào)告書審查辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 附件：四川省戰(zhàn)略環(huán)境影響報(bào)告書審查辦法

                                                                                                                                                                  二○○八年一月三日

主題詞：環(huán)保 戰(zhàn)略環(huán)評(píng) 審查辦法 通知

抄送：省委辦公廳，省政府辦公廳，各市（州）人民政府，各擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)人民政府。

 四川省環(huán)境保護(hù)局辦公室

                                       2008年1月3日印發(fā)

附件：

四川省戰(zhàn)略環(huán)境影響報(bào)告書審查辦法

　　第一條 為規(guī)范我省戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查工作，保障審查的客觀性和公正性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《四川省〈中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法〉實(shí)施辦法》、國(guó)家環(huán)保總局《專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書審查辦法》和《四川省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)的意見》，制定本辦法。

第二條 所有需由政府及相關(guān)部門批復(fù)實(shí)施的規(guī)劃，應(yīng)在規(guī)劃草案上報(bào)審批前組織進(jìn)行戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制環(huán)境影響報(bào)告書，并由同級(jí)環(huán)保行政主管部門組織對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查，但本辦法第五條所規(guī)定的例外。

第三條 符合下列條件的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定編制規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書：

省、市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門組織編制的綜合規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、流域規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃。

綜合規(guī)劃包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等；區(qū)域規(guī)劃包括各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)規(guī)劃等；流域規(guī)劃包括各級(jí)流域開發(fā)建設(shè)規(guī)劃等；專項(xiàng)規(guī)劃包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、能源、水利、交通、旅游、城鎮(zhèn)建設(shè)、資源開發(fā)規(guī)劃等。

第四條 規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)由有資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)按《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》編制。

第五條 凡產(chǎn)業(yè)定位涉及天然氣開發(fā)、石化、化工、印染、電鍍、釀造、制漿造紙等可能帶來(lái)嚴(yán)重環(huán)境污染的項(xiàng)目的行業(yè)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，及流域開發(fā)利用規(guī)劃，其規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)報(bào)省環(huán)境保護(hù)局審查批準(zhǔn)。

　　第六條 各項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查必須客觀、公開、公正，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的角度，綜合考慮規(guī)劃實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響。

　　第七條 規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)批規(guī)劃草案前，應(yīng)將規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)送有權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查。

　　第八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書之日起30日內(nèi)，組織有關(guān)部門代表和專家組成審查小組，對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查；審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。

　　第九條 參加審查小組的專家，應(yīng)當(dāng)從相關(guān)專業(yè)、行業(yè)具有高級(jí)以上職稱的專家中選取。專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于審查小組總?cè)藬?shù)的二分之一。

　　第十條 審查意見應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬?shí)施該規(guī)劃對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)的合理性和準(zhǔn)確性；

　?。ǘ╊A(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的可行性、有效性及調(diào)整建議；

　?。ㄈ?duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書和評(píng)價(jià)結(jié)論的基本評(píng)價(jià)；

　　（四）從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的角度對(duì)規(guī)劃的合理性、可行性的總體評(píng)價(jià)及改進(jìn)建議。

　　審查意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)、客觀地記錄專家意見，并由專家簽字。

　　第十一條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)在審查小組提出書面審查意見之日起10日內(nèi)將審查意見提交規(guī)劃審批機(jī)關(guān)，并報(bào)省環(huán)保局備案。

　　規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論及審查意見作為審批決定的重要依據(jù)。未提交環(huán)境影響報(bào)告書及其審查意見的，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批。審批中未采納規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論及其審查意見的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并書面告知環(huán)保行政主管部門，并存檔備查。

　　第十二條 國(guó)家規(guī)定需要保密的規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。