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《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法頒布十周年文集》征稿啟事

一、背景介紹

2002年10月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，，并于2003年正式實(shí)施，這是我國(guó)環(huán)境立法的重要進(jìn)展，它把環(huán)評(píng)的范圍從建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)擴(kuò)大到規(guī)劃環(huán)評(píng)，是環(huán)評(píng)制度法制化發(fā)展的一個(gè)重要里程碑。環(huán)評(píng)法這是一部實(shí)現(xiàn)從源頭控制環(huán)境污染的重要法律，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的有效法律手段。環(huán)境影響評(píng)價(jià)法要求，在制訂規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施前要按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)法的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，遏制高消耗、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭，盡可能避免或減輕環(huán)境污染，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展以及建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。環(huán)境影響評(píng)價(jià)法又是環(huán)境保護(hù)制度中與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合非常緊密的一項(xiàng)制度，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)揮著重要作用。

環(huán)評(píng)法實(shí)施以來(lái)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)成為了防止新增污染的重要關(guān)口，并作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的一項(xiàng)重要制度，發(fā)揮了從源頭防止污染環(huán)境和生態(tài)破壞的重要作用。通過(guò)嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，徹查違法行為，有力推動(dòng)了節(jié)能減排工作，為控制污染物排放總量，實(shí)現(xiàn)“增產(chǎn)不增污”、“增產(chǎn)減污”做出了重要貢獻(xiàn)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度為國(guó)家調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式提供了重要抓手。通過(guò)執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，擇優(yōu)汰劣，抑制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭，緩解過(guò)剩行業(yè)供需矛盾的壓力，引導(dǎo)市場(chǎng)投資方向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、產(chǎn)業(yè)布局合理有序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

今年恰逢《環(huán)評(píng)法》頒布十周年，我們可喜的看到十年來(lái)全社會(huì)保護(hù)環(huán)境的法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，配套法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不斷完善，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度全面實(shí)施，規(guī)劃環(huán)評(píng)試點(diǎn)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)節(jié)能減排，建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，環(huán)評(píng)工作面臨的挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻：對(duì)照加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的發(fā)展大局，環(huán)評(píng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的體制機(jī)制還有待完善；對(duì)照總量削減、質(zhì)量改善、風(fēng)險(xiǎn)防范與均衡發(fā)展的環(huán)保任務(wù)，環(huán)評(píng)源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的水平還有待提升；對(duì)照人民群眾日益提高的環(huán)境需求，環(huán)評(píng)依法行政、切實(shí)履責(zé)的力度還有待加大；對(duì)照快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中日趨復(fù)雜的環(huán)境問(wèn)題，環(huán)評(píng)基礎(chǔ)能力和技術(shù)支撐體系還有待加強(qiáng)。

為及時(shí)總結(jié)《環(huán)評(píng)法》頒布十周年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)與成果，為環(huán)評(píng)相關(guān)法律法規(guī)體系進(jìn)一步完善奠定基礎(chǔ)，現(xiàn)面向全社會(huì)廣泛征文，歡迎廣大作者踴躍投稿。審稿堅(jiān)持“公平、公開(kāi)、公正”的原則，擇優(yōu)錄用。

征稿參考主題：

一、      《環(huán)評(píng)法》頒布實(shí)施相關(guān)歷史沿革；

二、      《環(huán)評(píng)法》實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)與成果；

三、      對(duì)于《環(huán)評(píng)法》及環(huán)評(píng)相關(guān)法律法規(guī)體系發(fā)展的展望，對(duì)于完善環(huán)評(píng)制度的建議；

以及《環(huán)評(píng)法》相關(guān)的其他主題。

二、投稿須知

1、投稿時(shí)請(qǐng)?zhí)峁┳髡咝彰?、年齡、性別、工作單位、職稱(chēng)或職務(wù)、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話(huà)、E-mail信箱等。

2、稿件所述內(nèi)容應(yīng)具有科學(xué)性、先進(jìn)性；主題明確，語(yǔ)言流暢，層次清晰，敘述準(zhǔn)確。摘編或引用資料，應(yīng)在文末給出參考文獻(xiàn)。

３、請(qǐng)勿一稿多投，來(lái)稿不退，請(qǐng)自留備份。征文截止日期為2012年6月20日。

４、文稿字?jǐn)?shù)要求4000—6000字符數(shù)為宜。

５、投稿郵箱：wjtougao@acee.org.cn

    聯(lián)系人：劉佳寧

    聯(lián)系電話(huà)：010-52931024

                      環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心

                             二〇一二年五月