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導(dǎo)讀：

2019年1月10日-11日，環(huán)境評(píng)價(jià)行業(yè)發(fā)展大會(huì)在杭州召開(kāi)。中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)趙維鈞副會(huì)長(zhǎng)出席大會(huì)并作了“繼承發(fā)展，開(kāi)拓創(chuàng)新，開(kāi)啟環(huán)境評(píng)價(jià)新篇章”的主旨報(bào)告。全文如下：

繼承發(fā)展  開(kāi)拓創(chuàng)新  開(kāi)啟環(huán)境評(píng)價(jià)新篇章

——環(huán)境評(píng)價(jià)行業(yè)發(fā)展大會(huì)的講話

趙維鈞

二○一九年一月十日  中國(guó)•杭州

各位來(lái)賓，同志們，朋友們：

大家好！

1978年12月，中共中央轉(zhuǎn)批國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組《環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)要點(diǎn)》文件時(shí)，首次以文件形式引入環(huán)境影響評(píng)價(jià)概念；1979年5月，原國(guó)家計(jì)委、國(guó)家建委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好基本建設(shè)前期工作的通知》，明確要求建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；1979年9月，《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（試行）》頒布實(shí)施，環(huán)境影響評(píng)價(jià)第一次在法律層面被確認(rèn)。

40年來(lái)，我國(guó)環(huán)評(píng)工作在黨和國(guó)家的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在行業(yè)同仁的共同努力下，在社會(huì)各界的關(guān)心幫助下，經(jīng)過(guò)不懈努力，克服艱難險(xiǎn)阻，眾志成城、勇于創(chuàng)新、奮力拼搏，在跌宕起伏的歷程中發(fā)展壯大、逐步完善。

40年來(lái)，我國(guó)環(huán)評(píng)工作的改革發(fā)展與我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)程同步向前，行業(yè)從無(wú)到有，從小到大的，從弱到強(qiáng)，從點(diǎn)到面。環(huán)評(píng)制度是我國(guó)生態(tài)環(huán)境管理的重要制度，也是百姓最熟知的環(huán)境制度。

40年來(lái)，我國(guó)的環(huán)評(píng)工作春風(fēng)化雨，春華秋實(shí)，形成了“一法兩條例”的制度保障體系，形成了以環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格為主體的人才培養(yǎng)體系，形成了較為完備行業(yè)導(dǎo)則和規(guī)范的技術(shù)支撐體系。

40年來(lái)，我國(guó)的環(huán)評(píng)工作披荊斬棘，砥礪奮進(jìn)，在嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、推進(jìn)污染減排、改善環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益、促進(jìn)區(qū)域布局優(yōu)化和行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面發(fā)揮了重要作用，為協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)作出了環(huán)評(píng)人的不懈努力和積極貢獻(xiàn)。

40年來(lái)，一代又一代的環(huán)評(píng)人，接續(xù)奮斗、辛勤探索、不斷積累，技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍不斷充實(shí)，服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容不斷拓展，服務(wù)手段和服務(wù)形式持續(xù)創(chuàng)新。服務(wù)機(jī)構(gòu)更加多元化，技術(shù)隊(duì)伍更加專業(yè)化，機(jī)構(gòu)管理更加規(guī)范化，服務(wù)能力更加優(yōu)質(zhì)化，服務(wù)供給更加多樣化，服務(wù)效果更加科學(xué)化。

40年來(lái)，環(huán)評(píng)行業(yè)培養(yǎng)出來(lái)了的一支不可多得的專業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)力量。尤其是2003年《環(huán)評(píng)法》頒布和實(shí)施以來(lái),這支隊(duì)伍已經(jīng)在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化方面得到全面發(fā)展,經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截止2018年底，全國(guó)共有22111人通過(guò)了環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格考試，從業(yè)人數(shù)近10萬(wàn)人。建立起了一支政治強(qiáng)、水平高、敢擔(dān)當(dāng)，能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍，長(zhǎng)期承擔(dān)著我國(guó)生態(tài)環(huán)境法規(guī)政策的執(zhí)行、環(huán)境評(píng)價(jià)、清潔生產(chǎn)、排污許可、污染防治、生態(tài)保護(hù)等技術(shù)服務(wù)工作，是我國(guó)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)人員數(shù)量多、素質(zhì)好、能力強(qiáng)的技術(shù)中堅(jiān)力量。

今天，我們召開(kāi)環(huán)評(píng)行業(yè)發(fā)展大會(huì)，回顧環(huán)評(píng)工作40年的發(fā)展變遷、輝煌業(yè)績(jī)、技術(shù)實(shí)力，深度挖掘環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員40年來(lái)為生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展所作出的努力和貢獻(xiàn)。

“唯其艱難，方顯勇毅；唯其磨礪，始得玉成”，環(huán)評(píng)行業(yè)經(jīng)過(guò)40年的發(fā)展，有良好的制度基礎(chǔ)、市場(chǎng)基礎(chǔ)、儲(chǔ)備基礎(chǔ)和能力基礎(chǔ)。當(dāng)前，環(huán)評(píng)行業(yè)正處于生態(tài)環(huán)境“放管服”和供給側(cè)機(jī)構(gòu)性改革的重要時(shí)期，處于自身發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。近期修改的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》取消了環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定行政許可等條款，環(huán)評(píng)行業(yè)的發(fā)展又將再次面臨大考?？耧L(fēng)暴雨之后必定陽(yáng)光明媚、晴空萬(wàn)里。

我相信，在黨和國(guó)家的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在“放管服”政策的要求下，環(huán)評(píng)行業(yè)的改革將進(jìn)一步深化。同時(shí)一些地方和很多行業(yè)的改革創(chuàng)新為我們帶來(lái)了可參考、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

昨天，環(huán)評(píng)分會(huì)召開(kāi)了第二屆委員會(huì)常委會(huì)第二次會(huì)議，討論和研究了分會(huì)的下一步工作。

同志們，一切過(guò)往，皆為序章！新時(shí)代開(kāi)啟新篇章，新篇章書寫新征程，新征程承載新夢(mèng)想！只有繼承發(fā)展、開(kāi)拓創(chuàng)新，才能走出封閉、僵化、抄襲的老路，開(kāi)啟依靠服務(wù)能力優(yōu)化、服務(wù)創(chuàng)新支撐、服務(wù)內(nèi)容有效、服務(wù)協(xié)同配合的新格局。只有積極應(yīng)變、主動(dòng)求變，才能與時(shí)代發(fā)展同行。

當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任重大，任務(wù)異常繁重，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的職守不斷增加。面臨生態(tài)環(huán)境治理和改善任務(wù)艱巨，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作需要全社會(huì)的積極參與。每個(gè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)都是國(guó)家生態(tài)環(huán)境政策的支撐者、傳播者和踐行者，在貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)方針政策方面具有十分重要的作用。亟需引領(lǐng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員自覺(jué)守住法制與道德的底線，規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)行為，提高從業(yè)人員的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，培育從業(yè)人員的職業(yè)道德和職業(yè)精神，營(yíng)造誠(chéng)信擔(dān)當(dāng)?shù)?/span>良好氛圍，積極投身到生態(tài)文明建設(shè)、美麗中國(guó)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的偉大事業(yè)中。

最后，再次祝愿本屆大會(huì)圓滿成功！

謝謝大家！